Решение Городского Собрания Сочи от 24.06.2015 N 90 "О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 25.03.2008 N 72 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации города Сочи"
ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 90
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ
ОТ 25.03.2008 № 72 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в связи с передачей отдельных государственных полномочий Краснодарского края в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, руководствуясь статьей 27 Устава города Сочи,
Городское Собрание Сочи решило:
1. Внести в решение Городского Собрания Сочи от 25.03.2008 № 72 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации города Сочи" изменения, изложив приложение к решению в новой редакции (прилагается).
2. Администрации города Сочи опубликовать настоящее решение в уполномоченных Городским Собранием Сочи печатных органах.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК
Приложение
к решению
Городского Собрания Сочи
от 24.06.2015 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СОЧИ
1. Общие положения
1.1. Управление по вопросам семьи и детства администрации города Сочи (далее - Управление) - отраслевой (функциональный) орган администрации города Сочи, являющийся органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, наделенный отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в городе Сочи на неограниченный срок (далее - государственные полномочия).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, нормативными правовыми актами города Сочи и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
1.4. В своей деятельности Управление подотчетно Главе города Сочи и заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы социального развития.
Управление взаимодействует с министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края в вопросах осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления детей в части переданных государственных полномочий.
1.5. Положение об Управлении утверждается решением Городского Собрания Сочи, структура и штатная численность Управления утверждаются Главой города Сочи.
1.6. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств краевого бюджета (субвенций), предоставляемых муниципальному бюджету города Сочи на финансирование государственных полномочий в области социальной сферы, и дополнительного использования муниципальных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.
1.7. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью города Сочи.
1.8. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю, департаменте по финансам и бюджету администрации города Сочи, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
1.9. Юридический адрес: 354000, город Сочи, улица Чебрикова, дом № 34.
1.10. Сокращенное наименование Управления - УВСД г. Сочи.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация на территории города Сочи государственных полномочий по защите прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в особой заботе государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних в случаях и порядке, определенных законодательством, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в особой заботе государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика вторичного сиротства.
2.4. Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, нуждающимся в особой заботе государства, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
2.5. Взаимодействие, в рамках действующего законодательства, с органами, организациями и учреждениями в области профилактики социального сиротства.
2.6. Осуществление переданных государственных полномочий:
2.6.1. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
2.6.2. По организации оздоровления и отдыха детей города Сочи, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.6.3. По выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и по осуществлению контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда.
2.6.4. По предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи или на патронатное воспитание.
2.6.5. По обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей, выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения.
2.6.6. По осуществлению выплат единовременного пособия на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, по окончании пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при их возвращении в указанные жилые помещения.
2.6.7. По осуществлению выплат единовременного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), в том числе на оплату услуг, необходимых для ее осуществления, за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета.
2.6.8. По организации подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных или патронатных семьях (в том числе кровных детей), к месту отдыха и обратно.
3. Функции Управления
В соответствии с поставленными задачами, в порядке, установленном действующим законодательством, Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует и осуществляет деятельность в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с переданными государственными полномочиями.
3.2. Организует работу по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в городе Сочи.
3.3. Осуществляет, в пределах установленной законодательством компетенции, профилактику социального сиротства и проведение индивидуальной профилактической работы в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в особой заботе государства, а также в отношении их родителей или законных представителей.
3.4. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности по вопросам исполнения переданных государственных полномочий.
3.5. Проводит информационно-разъяснительную работу по актуальным вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в городе Сочи, исполнения иных переданных государственных полномочий Краснодарского края, в том числе используя средства массовой информации.
3.6. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ограниченных в использовании.
3.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета в рамках утвержденных ему бюджетных ассигнований.
3.8. Обеспечивает наличие, а также соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты города Сочи в целях их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.9. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления.
3.10. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4. Права Управления
Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. На финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из краевого бюджета.
4.2. Вносить предложения органам государственной власти Краснодарского края об изменении размеров субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в случае непредвиденных обстоятельств.
4.3. На дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования город-курорт Сочи для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4.4. Принимать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий.
4.5. Вносить на рассмотрение Главы города Сочи, Городского Собрания Сочи предложения о разработке нормативных правовых актов и представлять заключения на проекты аналогичных документов в рамках исполнения переданных государственных полномочий.
4.6. Обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Краснодарского края по устранению нарушений, допущенных при исполнении переданных государственных полномочий.
4.7. Рассматривать устные и письменные обращения граждан, принимать по ним необходимые меры.
4.8. Проводить конференции, семинары, совещания и другие социально значимые мероприятия в целях наилучшего исполнения переданных государственных полномочий.
4.9. В рамках осуществления государственных полномочий получать, предоставлять и обрабатывать в установленном порядке информацию, статистические данные, материалы, заключения от органов, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
4.10. Осуществлять взаимодействие с иностранными органами, учреждениями и организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Краснодарского края, органами местного самоуправления, общественными, религиозными, некоммерческими и международными организациями, гражданами по вопросам исполнения государственных полномочий в рамках действующего законодательства.
5. Обязанности Управления
Управление при исполнении переданных государственных полномочий обязано:
5.1. Осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
5.2. Обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление переданных государственных полномочий.
5.3. Исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий.
5.4. Предоставлять уполномоченным органам необходимую информацию, связанную с исполнением переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5.5. Выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края при осуществлении переданных государственных полномочий.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Сочи.
Начальник Управления при назначении на должность должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование.
6.2. Начальник Управления:
6.2.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Управлением задач и осуществление возложенных функций.
6.2.2. Вносит на утверждение Главе города Сочи структуру и штатную численность Управления.
6.2.3. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.
6.2.4. Издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области опеки, попечительства и семейной политики города Сочи в рамках установленной компетенции, заключает договоры и контракты в порядке и случаях, установленных законодательством.
6.2.5. Обеспечивает соблюдение работниками Управления внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами. Применяет дисциплинарные взыскания к работникам Управления.
6.2.6. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Управления.
6.2.7. Представляет интересы Управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из Управления.
6.2.8. Вносит на рассмотрение Главы города Сочи проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам деятельности Управления.
6.2.9. Распоряжается переданными Управлению финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.
6.2.10. Организует мобилизационную подготовку Управления и несет ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке Управления и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, нормативными правовыми актами города Сочи.
------------------------------------------------------------------