Распоряжение администрации Центрального внутригородского района г. Сочи от 13.07.2015 N 360-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе администрации Центрального внутригородского района города Сочи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 360-р
О РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
РАБОЧЕЙ ГРУППЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
Во исполнение протеста прокурора Центрального района города Сочи от 2 июля 2015 года № 07-03-15/9825:
1. Создать районную межведомственную антитеррористическую рабочую группу администрации Центрального внутригородского района города Сочи и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о районной антитеррористической рабочей группе администрации Центрального внутригородского района города Сочи (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 1 апреля 2010 года № 199-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.2. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 8 июля 2010 года № 565-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 1 апреля 2010 года № 199-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.3. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 16 августа 2011 года № 370-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 5 февраля 2010 года № 64-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.4. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 28 февраля 2012 года № 91-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.5. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 30 января 2013 года № 20-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 5 февраля 2010 года № 64-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.6. Распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 22 июля 2013 года № 246-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 5 февраля 2010 года № 64-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.7. Распоряжение главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи от 5 мая 2014 года № 129-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 5 февраля 2010 года № 64-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
3.8. Распоряжение главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи от 10 апреля 2015 года № 111-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 5 февраля 2010 года № 64-р "О районной межведомственной антитеррористической рабочей группе".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального внутригородского
района города Сочи
А.В.ТЕРЕЩЕНКО
Приложение № 1
к распоряжению
главы администрации
Центрального внутригородского
района города Сочи
от 13.07.2015 № 360-р
СОСТАВ
РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
1
Павленко Сергей Владимирович
Глава администрации Центрального внутригородского района города Сочи, председатель рабочей группы
2
Касачев Андрей Николаевич
Первый заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, первый заместитель председателя рабочей группы
3
Потапов Николай Никитович
Заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями, заместитель председателя рабочей группы
4
Терещенко Андрей Викторович
Заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, заместитель председателя рабочей группы
5
Юрковский Денис Вячеславович
Заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, заместитель председателя рабочей группы
6
Лиодт Ольга Владимировна
Заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, заместитель председателя рабочей группы
7
Эксузян Эвелина Сергеевна
Заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, заместитель председателя рабочей группы
8
Мантурова Валентина Ивановна
Главный специалист отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации Центрального внутригородского района города Сочи, секретарь рабочей группы
Члены комиссии:
9
Дивеева Елена Ивановна
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Центрального внутригородского района города Сочи
10
Ланина Марина Петровна
Начальник отдела благоустройства и санитарного контроля администрации Центрального внутригородского района города Сочи
11
Истратов Артем Михайлович
Начальник отдела муниципального жилищного контроля администрации Центрального внутригородского района города Сочи
12
Мордвинов Анатолий Игоревич
Начальник отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи
13
Трегуб Максим Борисович
Начальник организационно-аналитического отдела администрации Центрального внутригородского района города Сочи
14
Терляев Андрей Александрович
Заместитель начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи (по согласованию)
Заместитель главы администрации,
начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами
и общественными объединениями
администрации Центрального
внутригородского района города Сочи
Н.Н.ПОТАПОВ
Приложение № 2
к распоряжению
главы администрации
Центрального внутригородского
района города Сочи
от 13.07.2015 № 360-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
РАБОЧЕЙ ГРУППЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
1. Общие положения
1.1. Районная межведомственная антитеррористическая рабочая группа администрации Центрального внутригородского района города Сочи (далее - АТК) является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие на территории Центрального района города Сочи территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественных организаций (в рамках компетенции) при решении вопросов профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. АТК создается распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
1.2. В своей деятельности АТК руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Краснодарского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и администрации Краснодарского края, решениями Национального антитеррористического комитета (далее - НАК) и антитеррористической комиссии Краснодарского края (далее - АТК КК), а также настоящим Положением.
1.3. Председателем АТК является глава администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
2. Основные задачи АТК
2.1. Организация взаимодействия на территории Центрального района города Сочи с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественных организаций (в рамках компетенции) по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
2.2. Участие в реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму на территории Центрального района города Сочи, а также в подготовке предложений в АТК КК по совершенствованию деятельности в данной области.
2.3. Участие в разработке мер по профилактике терроризма на территории Центрального района города Сочи, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, минимизации и ликвидации его последствий и выполнение решений АТК города Сочи.
2.4. Подготовка проектов распоряжений главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи по организации взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (в рамках компетенции) в целях повышения эффективности принимаемых ими мер по профилактике террористических проявлений, минимизации и ликвидации их последствий на территории Центрального района города Сочи.
2.5. Иные задачи, вытекающие из решений НАК и АТК КК в сфере противодействия терроризму в рамках компетенции органов местного самоуправления.
3. Права АТК
Для осуществления своих задач АТК имеет право:
3.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся совершенствования взаимодействия деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций в сфере противодействия терроризму на территории Центрального района города Сочи.
3.2. В целях обеспечения наиболее полного исполнения федерального и краевого законодательства в сфере противодействия терроризму приглашать на заседания рабочей группы руководителей хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, учреждений и организаций, расположенных на территории Центрального района города Сочи, для заслушивания по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объектов.
3.4. При необходимости направлять руководству вышестоящих организаций, ведомств и учреждений ходатайства о принятии мер воздействия к руководителям, не обеспечивающим принятия должных мер по обеспечению антитеррористической защиты объектов.
3.5. Привлекать для участия в работе рабочей группы должностных лиц и специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и общественных объединений.
3.6. Вносить предложения председателю АТК города Сочи по вопросам, требующим решения Городского Собрания Сочи.
4. Организация работы АТК
4.1. АТК осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем районной межведомственной антитеррористической рабочей группы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
4.2. Для реализации решений АТК могут издаваться распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи. Руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, входящие в состав рабочей группы, могут принимать совместные акты для реализации решений АТК.
4.3. Ответственным за организацию данной работы является должностное лицо из числа заместителей главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи. Указанные лица определяются главой администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
4.4. В целях обеспечения реализации решений АТК и контроля за их исполнением назначается секретарь рабочей группы.
Основными задачами секретаря АТК являются:
а) организация деятельности по реализации решений АТК КК и АТК города Сочи, а также распоряжений и указаний их председателей;
б) подготовка проекта плана работы рабочей группы;
в) обеспечение подготовки и проведения заседаний рабочей группы;
г) обеспечение контроля за исполнением решений рабочей группы;
д) получение и анализ информации, с использованием возможностей соответствующих ведомств и учреждений, подразделений органов местного самоуправления, об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах, происходящих на территории города Сочи и оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений рабочей группы по устранению причин и условий, способствующих террористическим проявлениям;
е) обеспечение взаимодействия АТК Центрального района с АТК города Сочи, с аппаратом АТК КК;
ж) выполнение поручений председателя АТК Центрального района в рамках компетенции;
з) организация и ведение делопроизводства рабочей группы.
4.5. АТК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с рабочим аппаратом антитеррористической комиссии города Сочи, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также организациями и общественными объединениями (с их согласия) на территории Центрального района города Сочи.
4.6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности АТК осуществляет в установленном порядке с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые участвуют в пределах своей компетенции в работе по противодействию терроризму.
4.7. АТК взаимодействует с местным оперативным штабом города Сочи при выполнении мероприятий по предотвращению и пресечению террористических актов.
4.8. По решению председателя рабочей группы в ее состав включаются должностные лица территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органов местного самоуправления.
4.9. Персональный состав АТК и положение об АТК утверждаются распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
5. Полномочия председателя и членов АТК
5.1. Председатель АТК осуществляет общее руководство деятельностью АТК, дает поручения членам АТК по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведет заседания АТК, утверждает протоколы ее заседаний. Председатель АТК представляет АТК по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
5.2. В отсутствие председателя АТК ее работой руководит его заместитель.
5.3. Члены АТК обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых вопросов.
Члены АТК имеют право:
а) выступать на заседаниях АТК, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию АТК;
б) голосовать на заседаниях АТК;
в) знакомиться с документами и материалами АТК, непосредственно касающимися деятельности АТК;
г) привлекать, по согласованию с председателями АТК, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью АТК;
д) излагать, в случае несогласия с решением АТК, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе АТК и прилагается к ее решению.
5.4. Член АТК обязан:
а) организовать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение АТК в соответствии с решениями АТК, утвержденными протокольным решением;
б) присутствовать на заседаниях АТК. В случае невозможности личного присутствия на заседании лицо, исполняющее его обязанности, может присутствовать с правом совещательного голоса;
в) организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений АТК;
г) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы АТК.
5.5. Доступ средств массовой информации, юридических и физических лиц, не входящих в состав АТК, к сведениям о деятельности АТК города Сочи и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях АТК, определяются законодательством, регламентирующим порядок работы со сведениями конфиденциального характера.
6. Планирование и организация работы АТК
6.1. Заседания АТК проводятся в соответствии с планом. План составляется на полугодие и утверждается председателем АТК.
6.2. Заседания АТК проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя АТК могут проводиться внеочередные заседания АТК.
6.3. План заседаний АТК включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании АТК, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
6.4. На основе предложений, поступивших секретарю АТК, формируется проект плана заседаний АТК на очередной период, который по согласованию с председателем АТК выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании полугодия.
6.5. Утвержденный план заседаний АТК доводится секретарем АТК членам АТК.
6.6. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания какого-либо вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем АТК по мотивированному письменному предложению члена АТК, ответственного за подготовку вопроса.
6.7. Рассмотрение на заседаниях АТК дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя АТК.
7. Порядок подготовки заседаний АТК
7.1. Члены АТК, представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях рабочей группы, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний АТК и несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
7.2. Подготовка материалов к заседанию АТК осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в АТК не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания.
7.3. Материалы для рассмотрения на заседании АТК должны содержать: справку или докладную записку, материалы выступления, проекты решений, другие документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения вынесенных на обсуждение вопросов (таблицы, схемы, планы и так далее), а в случае необходимости - проекты постановлений и распоряжений Главы города Сочи, иных организационно-распорядительных документов, требующих обсуждения и принятия согласованных решений. К указанным материалам прилагается список лиц, приглашаемых на заседание АТК, с указанием их должностей. Оповещение и обеспечение участия в заседании АТК приглашаемых лиц возлагается на ответственного за подготовку вопроса или секретаря АТК.
7.4. Справка и материалы выступления должны отражать фактическое положение дел по рассматриваемому вопросу, наиболее значимые конечные результаты работы и способствующие им меры организационного и практического характера, оценку роли в этом конкретных должностных лиц. Отдельно раскрываются недостатки, упущения, факты неисполнительности и нарушения законодательства, а также приведшие к ним причины и обстоятельства. В заключительной части справки и материалов выступления должен быть отражен перечень конкретных предложений, реализация которых позволит устранить вскрытые недостатки, повысить эффективность организационно-управленческой деятельности, а также межведомственного взаимодействия.
7.5. Проект решения АТК должен содержать краткое изложение основных оценок, выводы по обсуждаемым вопросам, конкретные предложения организационного, исполнительного, информационно-аналитического и иного характера по совершенствованию противодействия терроризму, меры по их реализации с указанием исполнителей, сроков выполнения, а также форм обеспечения контроля.
7.6. Секретарь АТК оказывает методическую и организационную помощь представителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в подготовке материалов к заседанию АТК.
7.7. Проект повестки дня уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем АТК с председателем АТК. Повестка дня заседания АТК утверждается непосредственно на заседании.
7.8. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрении рабочей группы, председателем АТК могут создаваться рабочие органы из числа членов АТК, представителей заинтересованных государственных органов с участием секретаря АТК.
7.9. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях АТК осуществляется секретарем АТК.
7.10. Повестка дня предстоящего заседания АТК с соответствующими материалами докладывается секретарем АТК председателю АТК.
7.11. Одобренная председателем АТК повестка заседания доводится членам АТК и участниками заседания, а проект протокольного решения и соответствующие материалы представляются им перед заседанием АТК.
7.12. В случае если для реализации решений АТК требуется издание распоряжения главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, по его указанию одновременно с подготовкой материалов к заседанию АТК лицом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты распоряжений главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
7.13. Секретарь АТК информирует членов АТК и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания АТК, а также об изменениях, если таковые происходят.
7.14. Члены АТК информируют секретаря АТК о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов АТК, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и так далее), докладывается председателю АТК.
7.15. На заседание АТК могут быть приглашены руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
7.16. Состав приглашаемых на заседание АТК должностных лиц формируется секретарем АТК на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку вопросов, и заблаговременно докладывается председателю АТК.
8. Порядок проведения заседаний АТК
8.1. Лица, участвующие в заседании АТК, регистрируются секретарем АТК.
8.2. Заседание АТК считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
8.3. Заседания АТК проходят под председательством председателя АТК, который:
а) ведет заседание АТК;
б) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания АТК;
в) предоставляет слово для выступления членам АТК, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
д) обеспечивает соблюдение регламента заседаний АТК членами АТК и приглашенными лицами;
з) участвуя в голосовании, голосует последним.
8.4. С докладами на заседании АТК по вопросам его повестки выступают члены АТК либо, по согласованию с председателем АТК, лица, уполномоченные членами АТК. По окончании заседания АТК лица, выступавшие с докладами, сдают материалы докладов секретарю АТК.
8.5. Регламент заседания АТК определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
8.6. Решения АТК принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
8.7. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
8.8. При проведении закрытых заседаний АТК (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых протокольных решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
8.9. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях АТК организуются в порядке, определяемом председателем АТК или по его поручению секретарем АТК.
9. Оформление решений,
принятых на заседаниях рабочей группы
9.1. Решения АТК оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты заседания готовится секретарем АТК.
9.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов АТК, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
9.3. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании АТК решений, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам АТК. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
9.4. Протоколы заседаний (выписки решений АТК) доводятся секретарем АТК членам АТК, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения секретарем АТК города Сочи утвержденного протокола.
9.5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний АТК, осуществляется секретарем АТК.
Секретарь районной межведомственной
антитеррористической рабочей группы
администрации Центрального
внутригородского района города Сочи,
главный специалист отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и общественными объединениями
администрации Центрального
внутригородского района города Сочи
В.И.МАНТУРОВА
Заместитель председателя районной
межведомственной антитеррористической
рабочей группы администрации
Центрального внутригородского района
города Сочи, заместитель главы
администрации, начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и общественными объединениями
администрации Центрального
внутригородского района города Сочи
Н.Н.ПОТАПОВ
------------------------------------------------------------------