Постановление администрации города Сочи от 01.12.2015 N 3375 "О внесении изменений в Постановление администрации города Сочи от 17 декабря 2014 года N 2575 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 г. № 3375
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 2575
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОЧИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В целях выполнения требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также в соответствии с соглашением от 19 октября 2015 года № 7 о предоставлении в 2015 году субсидий из краевого бюджета местному бюджету муниципального образования город-курорт Сочи в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, в части обеспечения дополнительным профессиональным образованием работников муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края, соглашением от 2 октября 2015 года № 6 о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренно массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами, и дополнительным соглашением № 3 от 15 октября 2015 года к соглашению о предоставлении средств краевого бюджета в форме субвенций от 12 января 2015 года № 7 постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Сочи от 17 декабря 2014 года № 2575 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы" следующие изменения:
1.1. В приложение к Постановлению внести изменения:
1.1.1. Строку "Подпрограммы муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы муниципальной программы
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";
"Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации";
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения";
"Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях";
"Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации"
1.1.2. Строку "Задачи" изложить в следующей редакции:
"Задачи муниципальной программы
Увеличение продолжительности активной жизни населения города-курорта Сочи за счет формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний;
совершенствование системы оказания специализированной, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации;
совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения города-курорта Сочи;
совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях;
компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации"
1.1.3. Строку "Объемы финансирования муниципальной программы" паспорта муниципальной программы города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования муниципальной программы
Всего - 1525480 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 539680,8 тыс. рублей;
2016 год - 492899,6 тыс. рублей;
2017 год - 492899,6 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета - 75591,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 75591,1 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 1449626,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 463827,2 тыс. рублей;
2016 год - 492899,6 тыс. рублей;
2017 год - 492899,6 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов - 262,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 262,5 тыс. рублей;
по подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи": всего - 1239034,8 тыс. рублей (с 2015 года по 2017 год);
по подпрограмме "Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации": всего - 24742,2 тыс. рублей (с 2015 года по 2017 год);
по подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения": всего - 5250,9 тыс. рублей (2015 год);
по подпрограмме "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях": всего - 253099,6 тыс. рублей (с 2015 года по 2017 год);
по подпрограмме "Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации": всего - 3352,5 тыс. рублей (2015 год)"
1.1.4. Таблицу раздела 3 "Перечень отдельных мероприятий программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков" изложить в следующей редакции:
"
Наименование мероприятия
Срок реализации (год)
Объем финансирования (тыс. руб.)
в том числе (тыс. руб.)
Другие источники
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
Всего по программе
Всего
1525480
75591,1
1449626,4
262,5
2015
539680,8
75591,1
463827,2
262,5
2016
492899,6
492899,6
2017
492899,6
492899,6
1. Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Всего по подпрограмме
Всего
1239034,8
1239034,8
2015
390304,4
390304,4
2016
424365,2
424365,2
2017
424365,2
424365,2
1.1.
Организация оказания на территории города Сочи первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
Всего
1239034,8
1239034,8
2015
390304,4
390304,4
2016
424365,2
424365,2
2017
424365,2
424365,2
2. Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Всего по подпрограмме
Всего
24742,2
24742,2
2015
8247,4
8247,4
2016
8247,4
8247,4
2017
8247,4
8247,4
2.1.
Предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования
Всего
23646
23646
2015
7882
7882
2016
7882
7882
2017
7882
7882
2.2.
Предоставление дополнительной денежной компенсации на усиленное питание доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты
Всего
1096,2
1096,2
2015
365,4
365,4
2016
365,4
365,4
2017
365,4
365,4
3. Перечень мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Всего по подпрограмме
Всего
5250,9
4988,4
262,5
2015
5250,9
4988,4
262,5
2016
2017
3.1.
Обеспечение переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения города Сочи
Всего
5250,9
4988,4
262,5
2015
5250,9
4988,4
262,5
2016
2017
4. Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях"
Всего по подпрограмме
Всего
253099,6
72238,6
180861
2015
132525,6
72238,6
60287
2016
60287
60287
2017
60287
60287
4.1.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным группам населения в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты
Всего
253099,6
72238,6
180861
2015
132525,6
72238,6
60287
2016
60287
60287
2017
60287
60287
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации"
Всего по подпрограмме
Всего
3352,5
3352,5
2015
3352,5
3352,5
2016
2017
5.1.
Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами
Всего
3352,5
3352,5
2015
3352,5
3352,5
2016
2017
".
1.1.5. Дополнить раздел 3 "Перечень отдельных мероприятий программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков" абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма "Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации.
Основная цель подпрограммы - это компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами.".
1.1.6. Первый абзац раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из средств федерального, краевого бюджета и местного бюджета муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края.
Всего на реализацию мероприятий муниципальной программы предусмотрено 1525480 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 539680,8 тыс. рублей;
2016 год - 492899,6 тыс. рублей;
2017 год - 492899,6 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета - 75591,1 тысячи рублей, в том числе по годам: 2015 год - 75591,1 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 1449626,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 463827,2 тыс. рублей;
2016 год - 492899,6 тыс. рублей;
2017 год - 492899,6 тыс. рублей;
из средств бюджета города Сочи - 262,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 262,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств краевого бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Расчеты объемов финансирования мероприятий муниципальной программы подготовлены на основании данных мониторинга цен на выполнение работ и оказание услуг в соответствии со спецификой планируемых программных мероприятий с учетом индексов-дефляторов.".
1.2. В приложение № 3 к муниципальной программе города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы" внести следующие изменения:
1.2.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5250,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5250,9 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 4988,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4988,4 тыс. рублей;
из средств бюджета города Сочи - 262,5 тыс. рублей".
1.2.2. Таблицу раздела 3 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе по годам:
Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Обеспечение переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения города Сочи
краевой бюджет
4988,4
4988,4
Управление здравоохранения администрации города Сочи - ответственный за выполнение, администрация города Сочи - получатель субсидии, муниципальные учреждения отрасли "Здравоохранение" - исполнители программы
бюджет города Сочи
262,5
262,5
всего
5250,9
5250,9
Итого по подпрограмме
краевой бюджет
4988,4
4988,4
бюджет города Сочи
262,5
262,5
всего
5250,9
5250,9
".
1.2.3. Первый абзац раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5250,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5250,9 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 4988,4 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4988,4 тыс. рублей;
из средств бюджета города Сочи - 262,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 262,5 тыс. рублей.".
1.2.4. Второй абзац раздела 5 "Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения целевых показателей подпрограммы. Планируется в рамках подпрограммы:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
Плановый период по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
6
7
8
1.
Обеспеченность врачами
на 10 тыс. населения
38,8
39,1
2.
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения
69,0
69,3
3.
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд субъектов Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Краснодарского края
процент
75
95
".
1.2.5. Таблицу раздела 6 "Критерии выполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
№ п/п
Наименование критерия
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
Плановый период по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
6
7
8
1.
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
1:1,7
1:1,7
2.
Число врачей муниципальных учреждений здравоохранения, обучившихся на циклах повышения квалификации
человек
не менее 200
не менее 135
3.
Число врачей муниципальных учреждений здравоохранения, обучившихся на циклах профессиональной переподготовки
человек
не менее 5
не менее 5
4.
Число средних медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, обучившихся на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки
человек
не менее 200
не менее 89
".
1.3. В приложение № 4 к муниципальной программе города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы" внести следующие изменения:
1.3.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 253099,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 132525,6 тыс. рублей;
2016 год - 60287 тыс. рублей;
2017 год - 60287 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета - 72238,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 72238,6 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 180861 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 60287 тыс. рублей;
2016 год - 60287 тыс. рублей;
2017 год - 60287 тыс. рублей".
1.3.2. Таблицу раздела 3 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе по годам:
Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
Предоставление мер социальной поддержки отдельным группам населения в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты
федеральный бюджет
72238,6
72238,6
Управление здравоохранения администрации города Сочи - ответственный за выполнение и исполнитель программы, администрация города Сочи - получатель субвенции
краевой бюджет
180861
60287
60287
60287
всего
253099,6
132525,6
60287
60287
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
72238,6
72238,6
краевой бюджет
180861
60287
60287
60287
всего
253099,6
132525,6
60287
60287
".
1.3.3. Первый абзац раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 253099,6 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 132525,6 тыс. рублей;
2016 год - 60287 тыс. рублей;
2017 год - 60287 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета - 72238,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 72238,6 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 180861 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 60287 тыс. рублей;
2016 год - 60287 тыс. рублей;
2017 год - 60287 тыс. рублей.".
1.4. Дополнить муниципальную программу города Сочи "Развитие здравоохранения города-курорта Сочи на 2015 - 2017 годы" приложением № 5 "Подпрограмма "Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации" (прилагается).
2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации города Сочи.
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Змихновский) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи И.В. Романец.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 01.12.2015 № 3375
"Приложение № 5
к муниципальной программе
города Сочи "Развитие
здравоохранения города-курорта
Сочи на 2015 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
В 2015 ГОДУ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И ПРИБЫВШИМ
НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Компенсация расходов, связанных с оказанием
в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины,
вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим
на территорию Российской Федерации"
Наименование подпрограммы
"Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1134 "Об оказании в 2014 - 2015 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 - 2015 годах медицинской помощи, а также затрат указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям"
Разработчик подпрограммы
Управление здравоохранения администрации города Сочи
Координатор подпрограммы
Управление здравоохранения администрации города Сочи
Муниципальный заказчик, заказчик (или ответственный за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы
Управление здравоохранения администрации города Сочи и муниципальные учреждения отрасли "Здравоохранение" города Сочи
Цель и задача подпрограммы
Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации
Сроки реализации подпрограммы
2015 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет: всего - 3352,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3352,5 тысячи рублей;
из средств федерального бюджета - 3352,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3352,5 тысячи рублей
Контроль за выполнением подпрограммы
Осуществляет управление здравоохранения администрации города Сочи
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1134 "Об оказании в 2014 - 2015 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 - 2015 годах медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям", Законом Краснодарского края от 12 декабря 2014 года № 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2014 - 2015 годах скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами, утвержденным приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 22 декабря 2014 года № 6873 (в редакции от 18.06.2015 № 3334), министерство здравоохранения Краснодарского края перечисляет иной межбюджетный трансферт в администрацию города Сочи на вышеуказанные цели.
Муниципальная подпрограмма реализуется в 2015 году.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель и задача подпрограммы - компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации.
Подпрограмма реализуется в 2015 году в один этап.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
тысяч рублей
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе по годам
Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Компенсация расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами
федеральный бюджет
3352,5
3352,5
Управление здравоохранения администрации города Сочи - ответственный за выполнение, администрация города Сочи - получатель иного межбюджетного трансферта, муниципальные учреждения отрасли здравоохранения - исполнители программы
всего
3352,5
3352,5
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
3352,5
3352,5
всего по подпрограмме
3352,5
3352,5
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет: всего - 3352,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3352,5 тысячи рублей;
из средств федерального бюджета - 3352,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3352,5 тысячи рублей.
Финансовое обеспечение осуществляется в пределах выделенных средств краевого бюджета, источником обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами.
Расчеты объемов финансирования мероприятий подпрограммы подготовлены на основании заявки муниципального образования город-курорт Сочи в министерство здравоохранения Краснодарского края, обосновывающей потребность по утвержденной министерством форме.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит произвести компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году муниципальными учреждениями отрасли "Здравоохранение" медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации.
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения целевого показателя подпрограммы. Планируется в рамках подпрограммы:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
Плановый период по годам
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Число граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, которым оказана медицинская помощь и которым проведены профилактические прививки
человек
Не менее 550 человек
6. Критерии выполнения подпрограммы
№ п/п
Наименование критерия
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
Плановый период по годам
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Освоение средств иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году муниципальными учреждениями отрасли "Здравоохранение" медицинской помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации
процент
не менее 90%
7. Механизм реализации подпрограммы
Общее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы, который:
осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы;
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
готовит информацию для ежегодного доклада о ходе реализации подпрограммы;
ежемесячно представляет отчетность о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляет иные полномочия.
Администрация города Сочи в лице управления здравоохранения администрации города Сочи осуществляет:
заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края;
согласование с участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.
Источником финансового обеспечения подпрограммы являются средства федерального бюджета.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету города Сочи на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами.
Контроль за ходом выполнения подпрограммы, эффективным и целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется управлением здравоохранения администрации города Сочи, а также, в пределах установленной законодательством компетенции, органами государственного и муниципального финансового контроля.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основе:
степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления достигнутых значений целевых показателей подпрограммы и запланированных значений целевых показателей, содержащихся в таблице:
(для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение) и
(для показателей, желаемой тенденцией которых является рост), где:
Сд - степень достижения целевого индикатора и показателя;
Иф - фактическое значение целевого показателя;
Ип - плановое значение целевого показателя;
сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию муниципальной подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:
Уф - степень достижения уровня финансирования муниципальной подпрограммы,
Зф - фактически произведенные затраты на реализацию муниципальной подпрограммы,
Зп - плановые значения затрат на реализацию муниципальной подпрограммы;
оценки степени исполнения плана по реализации подпрограммы путем сравнения фактических сроков реализации мероприятий плана по реализации подпрограммы с запланированными сроками, а также сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Управление здравоохранения администрации города Сочи ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию финансовых средств и по показателям реализации муниципальной подпрограммы для представления информации в министерство здравоохранения Краснодарского края, департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи, департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи, а также для размещения этой информации на сайте администрации города Сочи и управления здравоохранения администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Оценка эффективности выполнения муниципальной подпрограммы проводится для обеспечения координатора муниципальной подпрограммы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной подпрограммы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий муниципальной подпрограммы и плана ее реализации.
Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения муниципальной подпрограммы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, а не отражением итогового состояния (недостоверна вследствие наличия временных лагов, накопленного действия предыдущих решений), то есть основывается на массиве первичных данных, что позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок.
Управление здравоохранения администрации города Сочи до начала очередного года реализации муниципальной подпрограммы по каждому показателю реализации муниципальной подпрограммы устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной подпрограммы характеризуется высоким уровнем эффективности, удовлетворительным уровнем эффективности или неудовлетворительным уровнем эффективности.
При высоком уровне эффективности нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год.
При удовлетворительном уровне эффективности нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы будет проводиться управлением здравоохранения администрации города Сочи ежегодно в установленные сроки.
Муниципальная подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95 процентов и более целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной подпрограммы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Муниципальная подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80 процентов и более показателей муниципальной подпрограммы входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной подпрограммы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация муниципальной подпрограммы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".
Начальник
управления здравоохранения
администрации города Сочи
М.А.ВАРТАЗАРЯН
------------------------------------------------------------------